近日，人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)了《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》(人力資源和社會(huì)保障部令第48號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，自2022年3月18日起施行。人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局負(fù)責(zé)人就《辦法》的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答。
《辦法》明確了基金監(jiān)督主體、內(nèi)外部協(xié)同機(jī)制、監(jiān)督職責(zé)和范圍等內(nèi)容，為基金監(jiān)督工作遵循“法定職責(zé)必須為”提供更清晰的尺度。同時(shí)，《辦法》對(duì)侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行了整合，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化，明確了基金監(jiān)督主體相關(guān)法律責(zé)任，有利于推動(dòng)嚴(yán)厲打擊侵害基金違法行為，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。
該負(fù)責(zé)人表示，《辦法》中規(guī)定，侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金法律責(zé)任可以分為三類(lèi)：第一類(lèi)是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員相關(guān)法律責(zé)任�！掇k法》第二十九條規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有未履行社會(huì)保險(xiǎn)法定職責(zé)的，未將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的，克扣或者拒不按時(shí)支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，丟失或者篡改繳費(fèi)記錄、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄等社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、個(gè)人權(quán)益記錄的，違反社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度的和其他違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定�！掇k法》第三十條規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的，按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第九十一條的規(guī)定處理。
第二類(lèi)是欺詐騙保相關(guān)法律責(zé)任。《辦法》第三十一條規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條的規(guī)定處理：一是工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷康復(fù)協(xié)議機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)、工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施單位等通過(guò)提供虛假證明材料及相關(guān)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)等手段,騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的;二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)提供虛假培訓(xùn)材料等手段，騙取失業(yè)保險(xiǎn)培訓(xùn)補(bǔ)貼的;三是其他以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的�！掇k法》第三十二條規(guī)定，用人單位、個(gè)人有通過(guò)虛構(gòu)個(gè)人信息、勞動(dòng)關(guān)系，使用偽造、變?cè)旎蛘弑I用他人可用于證明身份的證件，提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳，騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;通過(guò)虛假待遇資格認(rèn)證等方式，騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;通過(guò)偽造或者變?cè)靷�(gè)人檔案、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論等手段違規(guī)辦理退休，違規(guī)增加視同繳費(fèi)年限，騙取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;通過(guò)謊報(bào)工傷事故、偽造或者變?cè)熳C明材料等進(jìn)行工傷認(rèn)定或者勞動(dòng)能力鑒定，或者提供虛假工傷認(rèn)定結(jié)論、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，騙取工傷保險(xiǎn)待遇的;通過(guò)偽造或者變?cè)炀歪t(yī)資料、票據(jù)等，或者冒用工傷人員身份就醫(yī)、配置輔助器具，騙取工傷保險(xiǎn)待遇的和其他以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的行為之一的，按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條的規(guī)定處理。
第三類(lèi)是違規(guī)工傷認(rèn)定、提前退休、勞動(dòng)能力鑒定法律責(zé)任。《辦法》第三十三條規(guī)定，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)工作人員弄虛作假將不符合條件的人員認(rèn)定為工傷職工或者批準(zhǔn)提前退休，給社會(huì)保險(xiǎn)基金造成損失的，依法給予處分。從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人提供虛假鑒定意見(jiàn)、診斷證明，給社會(huì)保險(xiǎn)基金造成損失的，按照《工傷保險(xiǎn)條例》第六十一條的規(guī)定處理。
